|
2009年,温州经济技术开发区深入学习实践科学发展观,按照争创科学发展先行区、示范区的要求,开展科技帮扶,完善区域创新体系建设,培育高新技术企业,加大科技创新工作力度,加快经济结构调整,促进发展方式转变,积极为建设科技型强区和创新型开发区提供有力技术支撑,全面提升开发区科技创新能力。2009年先后获得了县(市、区)党政领导科技进步工作目标责任制考核先进单位二等奖、中国(温州)科技成果交易会科技活动优秀组织单位、市知识产权(专利)工作先进单位二等奖等荣誉,全区科技创新工作取得了新的成效。
一、做“优“科技创新环境
1、建立科技工作机制。2009年初,管委会在安排全年工作时重点突出科技进步工作,制订科技工作年度重点考核目标,加大政策支撑和服务体系建设,及时解决科技发展中遇到的重点、难点问题,为开发区科技工作顺利开展提供机制保障。
2、完善科技扶持体系。根据国家的相关政策及开发区科技创新工作实际,制订出台了《开发区科技型企业认定管理办法》,并对《开发区科技三项费用管理办法实施细则》进行重新修订,进一步完善开发区鼓励、支持创新的政策体系。加大对区科技技划项目、高新技术企业、研发中心及专利授权的奖励补助扶持力度,本级财政科技经费投入2174万元,其中科三专项经费投入1192万元,科技经费补助同比增加45%。全区形成了以政府补助奖励为引导,企业自主投入为主体,金融机构信贷投入为支持的多渠道、多层次的科技投入体系
3、深化科技服务措施。宣传落实相关科技优惠政策,重点宣传落实对企业研究开发区费加计扣除和国家新的高新技术企业认定管理办法等政策,鼓励企业加大研发投入,积极创造条件申报高新技术企业认定。开发区科技、地税、国税等部门各司其职、各尽所能帮助企业办理研发费加计扣除及所得税减免等申请手续。邀请省、市专家为区内企业进行科技政策、项目申报、专利申请等业务培训,帮助企业分析形势,把握方向,研究对策,用好用足国家有关科技扶持政策。举办科技宣传活动周,深入企业开展系列科技信息宣传及科技业务咨询。全面开展“科技帮扶年”活动,发挥科技创新在企业克难攻坚、转型升级中的作用。
二、做“强”科技创新平台
1、建设区域创新平台。集中全力做好国家级创业服务中心、中国温州留学人员创业园、博士后科研工作站和温州科技城等创新服务资源,有效发挥技术研发、创新平台、产业培育、创业服务和人才集聚等功能为一体的综合性技术创新服务平台功能,为全区科技创新提供有力的支持。同时,作为创业园重要配套设施的科技园职工生活区也即将开工建设,完善的软硬件配套设施和生活配套设施将有力地促进开发区区域创新平台的发展。
2、构建行业共性技术平台。利用温州科技城平台,成功引进全市发展生物医药产业最大的技术开发服务平台“温州医学院生物制药创新服务平台”及浙江大学与温州工科院合作共建的温州市创意设计中心,打造全区创意设计公共服务平台及人才引进培训平台;瞄上国际尖端眼视光激光治疗仪的眼视光医疗器械公共服务平台“温州医学院医用激光研究所”。目前我区还正在筹建哈工大开发区技术转化中心等重大装备制造业、新能源、新材料等新兴产业共性技术研发公共服务平台。
3、发展企业技术研发平台。积极引导企业通过多种形式(如校企合作等)建立内部研发机构,推行区内年销售收入亿元以上企业技术研发中心建设覆盖工程培育,提升创建省、市、区级企业研发中心,增强企业的创新能力和对人才的吸附能力。同时积极引导扶持一批区内传统行业优势企业组建区级企业技术研发中心,为传统产业改造提升培育技术源泉。2009年已通过省级研发中心认定1家,市级研发中心认定3家,区级研发中心组建认定7家。通过研发中心等一批自主创新平台的组建提升和发展,为我区企业的技术创新及核心竞争力提升提供技术动力源泉。
三、做“实”科技创新项目
1、全力引进重大战略性项目。成功引进总投资20亿元占地300亩(预留100亩)的正泰太阳能年产240兆瓦太阳能薄膜电池项目、占地约200亩总投资11亿元的云顶控股集团的轻、中、重型卡车项目以及占地约300亩总投资1.21亿美元的富士工业园等大项目,以及光伏、新材料、汽车关键零部件等一批重大科技引领性项目。
2、深入实施科技计划项目。全年共实施区级科技计划项目44项,项目总投入1.3亿元,其中区级重大、重点项目8项;承担国家创新基金项目2项,省重大科技专项2项,市重大科技计划项目2项,市高新技术产业化项目5项,市工业化重大项目2项,科技计划项目的实施促使企业加大新产品研发投入,进一步提升企业的核心竞争力和创新能力。
3、积极申报认定高新技术企业。出台奖励扶持政策,鼓励和支持区内企业申报认定高新技术企业,全年通过认定11家。区内高新技术企业队伍不断壮大,高新技术领域不断拓展,有力推动开发区产业的优化升级和高新技术产业的发展。
四、做“大”高新技术产业
1、壮大新能源产业。瞄准太阳能等新能源产业,重点研究开发和引进超薄高效硅片,太阳能电池组装、太阳能并网发电技术、LED芯片及封装集成等技术和产业。目前正泰太阳能、天晶新能源、天瑞硅光、日强光伏、聚光科技等一大批光伏产业化项目已落户开发区,光伏产业已日益成为开发区新兴产业中的支柱产业。
2、培育生物医药产业。作为开发区转型升级重点培育行业之一,区内已经拥有一定的产业基础和科研基地,如康乐药业、瑞邦药业、海鹤药业、东瓯津玛生物均已落户开发区,下一步我区将重点引进浙江格鲁斯特基因工程生物药物、伊利康生物测试试剂等一批生物医药的产业化项目,计划5年内开发区生物医药行业产值达到35亿;全力打造温州生物医药产业研发制造基地。
3、发展先进装备制造业。重点研究开发和引进发展电气机械及器材制造、汽车及其关键零部件、交通运输配套设备、医药医疗专用设备、高速精密数控机床、节能环保装备等技术和产业。计划5年内装备制造业产值达到100亿,成为温州最重要的先进装备制造产业基地。
|